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萬安:以“實舉措”推進鄉鎮紀委“有作為”

發布時間:2019-12-31來源:萬安縣紀委監委

  萬安縣以鄉鎮紀委“有作為”為目標,著力加強鄉鎮紀委標準化規范化建設,以硬措實舉推動鄉鎮紀委擔當作為,促進了鄉鎮紀檢監察工作高質量發展。今1-11月,全縣鄉鎮紀委開展日常監督295批次,發現或收到信訪舉報和問題線索177件、處置168件,運用第一種形態處理219人次;立案審查40起,黨紀政務處分46人,同比分別增長14.28%、15.8%。

  一、圍繞“能作為”,在促進能力提升上下實功。積極開展鄉鎮紀委“能力提升年”活動,著力增強全縣鄉鎮紀檢監察干部履職能力。一是全員培訓強基礎。突出政治素養和紀檢業務,制定并實施了鄉鎮紀委書記、副書記、紀檢專干2019年全員培訓計劃,已自主舉辦培訓班7期,認真組織觀看了中央紀委國家監委17塊學習光盤,先后安排機關業務骨干集中授課16人次,培訓包括鄉鎮紀委干部在內的紀檢干部610人次,培訓覆蓋率達100%。每期培訓結束均組織閉卷測試,測試成績低于80分要求補考,確保達到預期成效。二是跟班跟案強業務。堅持以干代訓,每3個月定期輪換鄉鎮紀委副書記、紀檢專干到縣紀委監委跟班跟案鍛煉,1-11月已安排12名鄉鎮紀檢干部到縣紀委監委機關跟班學習,抽調28人次參加留置案辦理,全過程參與縣紀委監委監督執紀、審查調查工作。組織48名機關干部與鄉鎮紀檢干部“結對幫帶”,通過互動交流、以師帶徒、實戰實訓,“手把手”傳授業務技能,使鄉鎮紀檢干部履職能力快速提升。三是業務比武強動能。堅持周調度、月通報、季比武制度,通過工作PPT匯報、業務綜合評比、資料臺帳展示等方式,已開展監督檢查、審查調查、案件質量等重點工作集中比武3次,通報扶貧領域監督執紀問責、掃黑除惡專項斗爭、生態環境保護、黨風政風“三項工作”等重點業務數據9批次,切實增強鄉鎮紀委之間比學趕超的動力和能力。同時,安排鄉鎮紀委書記談工作感悟、心得體會、意見建議8人次,談工作成績、問題不足和思路舉措6人次,促使鄉鎮紀委書記學思踐悟、履職盡責。

  二、圍繞“敢作為”,在促進機制創新上出實招。為解決鄉鎮紀委魄力不足、擔當不夠的問題,該縣積極創新機制體制,促使鄉鎮紀委勇擔當敢作為。一是創新推行“縣鄉聯動、片區協作”工作機制。將全縣劃為2個區8個片,組建8個包片組和8個業務組,一一對應,相互協作, “平時”各自運行、獨立完成任務,“戰時”迅速配合,合力攻堅克難。8個包片組整合所包鄉鎮、單位力量,每周集中2次開展聯動協作、交叉辦信辦案,在不增加人員編制的前提下,優化資源配置,打破人情干擾,提高工作質效。1-11月,我縣鄉鎮紀委案件查結率同比增長64.96%,案件辦結時效平均提速31%。二是創新推行“紀法貫通、協作共治”工作機制。建立權力、責任、負面三個清單,構筑領導協調、線索處置、督查問責三項制度,促進包括鄉鎮紀委在內的紀檢監察機關與其他45家監督執紀執法單位的協調配合、銜接貫通,進一步延伸監督觸角,凝聚工作合力,提升治理效能。1-11月,各監督執紀執法單位共向鄉鎮紀委移送黨員和公職人員涉紀涉法問題線索38條,已辦結30條,收繳違紀款179.28萬元,黨紀政務處分32人,同比分別增長34.28%、35.48%、17.17%、23.07%、33.3%,有效形成了信息共享、優勢互補和協調聯動的監督工作格局。三是創新推行“交叉協審、案審終審”工作機制。結合基層人少案多工作實際,堅持和完善“鄉案縣審”制度,在“縣鄉聯動、片區協作”工作機制基礎上,對鄉鎮紀委辦理的立案件,實行交叉循環協審制度,即案件辦結后,由各片區成立協審小組,交叉對鄉鎮紀委查辦的案件進行審核把關,再交由縣紀委監委案審室終審把關,最后由協審小組監督處分執行到位。1-11月,各鄉鎮紀委已完成交叉協審案件36件,有效提升了鄉鎮紀委辦案水平、辦案質量和工作時效。

  三、圍繞“善作為”,在促進履職盡責上求實效。引導鄉鎮紀委聚集主責主業,強化責任擔當,扎實開展三項活動,促進基層黨風廉政建設向縱深推進。一是開展“三到三幫三促”活動。堅持在一線履行監督首職,按照市紀委監委“三到三幫三促”要求,組織鄉鎮紀檢干部走出機關、深入基層,到脫貧攻堅一線、到群眾信訪集中、到基層基礎相對薄弱的地方去,摸實情、強監督,解難題、促發展,幫助基層解決了一批問題,有效密切了黨群干群關系,切實改進了干部作風、提升了工作能力,得到了干部群眾的認可?;顒娱_展以來,鄉鎮紀檢干部深入鄉村基層2400余人次,走訪貧困戶、重點信訪戶320余戶,監督發現問題59批次,為群眾解決實際問題530多個,查處扶貧領域腐敗和作風問題15個,處理18人。二是開展“疑難信訪件化解攻堅”活動。為切實回應群眾關切,解決好群眾煩心事、操心事、揪心事,利用“不忘初心、牢記使命”主題教育契機,縣紀委監委在7-10月組織開展了為期100天的“疑難信訪件化解攻堅”活動,對全縣2018年以來纏訪、鬧訪、重復訪且涉及群眾切身利益的問題線索全面排查、集中攻堅。對屬于鄉鎮紀委負責的疑難案件,逐案交辦、跟蹤指導、限期辦結,得到群眾的充分肯定,取得了良好的工作成效?;顒悠陂g,涉及鄉鎮的23件疑難信訪件已全部辦結,鄉鎮群眾信訪量下降11.9%。三是開展“不實舉報澄清正名”活動。為化解基層信訪矛盾,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,積極組織鄉鎮紀委開展對不實舉報澄清正名工作,給干部撐腰鼓勁,營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。目前,已為5名受到不實舉報的干部進行了公開澄清正名,受到社會廣泛關注。同時,加強對村組干部監督管理,1-11月份先后對16名村干部違紀案件進行了公示公開,接受群眾監督,取得群眾的信任。

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